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2017年全市教育督导暨责任督学换届工作会议的讲话(郭仙朋副市长)

作者:督导室 来源: 点击数:1932 发布时间:2017/3/8 15:49:14

同志们:

今天我们在这里召开2017年灵宝市教育督导暨责任督学换届工作会议,主要任务是总结2016年教育督导工作,安排部署2017年工作,并聘任第二届责任督学,加强教育督导工作队伍建设,进一步提升全市教育督导水平。刚才,市政府办王树栋主任传达了市政府及市政府教育督导委员会有关文件;教体局李主任回顾总结了第一届责任督学挂牌督导工作开展情况,安排部署第二届挂牌督导工作,讲的很具体、也很全面,希望大家按照要求抓好落实。会上还向第二届责任督学颁发了聘书。在此,我代表市政府向受聘担任第二届责任督学的同志们表示热烈的祝贺!向为全市教育事业发展作出贡献的第一届督学和所有教育督导工作者们表示衷心的感谢!

近年来,我市教育战线广大干部和教职员工坚持解放思想,开拓创新,务实重干,全市教育工作保持了持续健康发展的良好势头。广大教育督导工作者,紧紧围绕全市教育改革发展大局,认真履职,主动作为,不断强化督政、督学职能,在依法促进政府落实教育工作责任、深化义务教育经费保障、规范学校办学行为、深入推进素质教育等方面做了大量卓有成效的工作,为推进依法治教和教育事业均衡健康发展作出了积极贡献,教育督导已经成为加快我市教育改革与发展的重要推动力量和有效保障。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,随着基础教育的改革与发展,特别是农村义务教育管理体制的不断完善,对教育督导工作提出了新的更高要求,教育督导工作面临的任务也将更加艰巨。我市的教育督导工作还存在着督导工作力量相对较弱、督导方式方法比较单一、督导制度和评价体系不够完善、功能作用没有充分发挥、成果运用不到位等问题。所有这些都是我们工作的短板和薄弱环节,必须引起我们的高度重视,在今后的工作中加以改进和完善。下面,就进一步做好全市教育督导工作,我讲三点意见。

一、提高认识,切实增强做好教育督导工作的责任感和使命感

第一,加强教育督导是实现教育优先发展的重要保证。近年来,市委、市政府高度重视教育改革发展工作,先后制定了一系列促进教育优先发展、加快教育现代化建设的政策措施。但是对政策措施认识不到位、落实不力、违背教育法律法规和政策措施的现象仍然不同程度的存在。加强教育督导,目的就是要推动乡镇政府和有关部门真正把这些政策措施落到实处,切实保证教育事业在经济社会发展中得到优先谋划,教育投入在财政资金安排中得到优先保障,教育需求在公共资源配置中得到优先考虑,从而充分发挥教育事业在现代化建设中的基础性、先导性和全局性作用。 

第二,加强教育督导是保证教育目标实现的有效机制。教育督导作为教育行政管理的重要组成部分,肩负着“督政”和“督学”的双重责任。对本级人民政府的有关部门和下级人民政府实施教育法律、法规和履行教育职责的情况进行督导检查;对学校的办学方向、办学条件、办学质量和办学效益进行检查评估;对教育工作中的重大问题进行调查研究,向本级人民政府提出意见和建议等等。教育督导只有认真履行法律赋予的职责,将“督政”和“督学”结合起来,制定科学的督导评估体系,依法规范乡镇政府的教育工作行为和各级各类学校的办学行为,着力解决当前教育工作中存在的重点、难点问题,才能确保国家教育方针的贯彻执行和教育目标的实现。

第三,加强教育督导是办人民满意教育的重要途径。教育督导工作的对象是中等及中等以下各类教育,涉及广大中小学生,与群众的切身利益息息相关。加强教育督导,建立政府、社会、学校沟通平台,有利于反映和解决群众关注的热点问题,及时化解各类矛盾,营造促进教育事业健康发展的良好氛围,办好让人民满意的教育。我们要把教育督导工作放在全市教育发展的总体部署中去考量,放在教育改革发展的全局中去把握,进一步增强使命感和责任感,不断强化教育督导的地位和作用,坚持不懈地做好教育督导各项工作。

二、突出重点,全力推动教育督导工作再上新台阶

一是要在深化素质教育上下功夫。素质教育涉及到每个学生,素质教育的实施关系到教育方针的贯彻落实,也关系到青少年的健康成长,更关系到我们国家和民族的未来。教育督导工作要把推动实施素质教育作为督导评估的一个中心任务,坚持从政府、教育行政部门、学校等多个层面,加强对实施素质教育情况的督导。要坚持不懈地抓好政府、学校贯彻执行教育法律法规情况的督查,坚决纠正推进素质教育中出现的各种违规现象。要认真总结多年来实施素质教育的经验,引导学校注重内涵发展,推进教育教学创新,规范教育教学管理,不断提升育人质量和效益。要建立健全实施素质教育工作的责任制度及考核奖励制度,督促各部门和各单位依法履行职责。

二是要在促进义务教育均衡发展上下功夫。现在社会各个方面对教育的均衡发展,尤其是义务教育的均衡发展非常关注。要将推进义务教育均衡发展作为评价政府教育工作的一项重要内容,放在突出位置来抓。要针对教育事业发展的薄弱环节开展教育督导,重点检查薄弱学校的经费投入、条件改善、教师配备、教育管理进展情况,通过加大投入、调整布局、整合资源逐步缩小城乡之间、区域之间、学校之间的教育差距,提升城乡一体化义务教育发展水平,努力促进教育公平。 

三是要在解决重点、难点问题上下功夫。教育的一举一动涉及千家万户,人民群众时时刻刻都在密切关注。要把人民群众关心的教育热点、难点问题作为专项督导的重点,特别是当前教师队伍建设、教师职业道德建设、校园安全、教育收费、办学行为、进城务工子女上学等方面存在的问题,应该及时开展相应的专项督导检查。要通过对重点、难点、热点问题的督导,发现问题、找准原因,提出解决问题的对策,为政府科学决策提供依据。

三、创新举措,全面提升教育督导工作的实效性

一要完善督导工作机制。要健全督导检查结果通报制度、督导检查整改制度和督导问责机制,定期发布教育督导通报,针对问题提出整改意见,明确时限要求,加大对督导整改不落实、整改不力的问责追究力度,确保问题整改落实到位,各项工作取得实效。

二要健全督导评估体系。在督政方面,要进一步完善乡镇政府依法履行教育管理服务职能的评估指标体系,督促乡镇政府依法履行职责。在督教方面,要进一步完善教育行政部门督导评估指标体系,促进教育行政部门依法行政、依法治教。在督学方面,要建立完善学前教育、义务教育、高中教育、特殊教育以及民办职业教育发展督导评估指标体系,促进各类教育科学发展、内涵发展。

三要加强督导队伍建设。教育督导委员会办公室要切实加强兼职督学管理,建立健全督导工作激励机制,依法规范督学行为,着力提升广大督学的工作积极性和创造性。广大教育督导工作者要切实加强学习,不断更新知识结构,创新督导工作方法,着力提升自身专业化水平。广大兼职督学要切实加强廉洁自律,自觉规范督学行为,牢固树立兼职督学的良好形象。

教育督导工作责任重大、使命光荣。全市教育督导部门和受聘的督学一定要充分认识到所肩负的重要职责,以更加坚定的信心、更加务实的作风和更加有力的措施,不断加强和改进教育督导工作,为加快推进全市教育事业健康发展作出新的更大贡献!

 

会议现场

灵宝市人民政府教育督导委员会主任、副市长   郭仙朋

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